{"id":5186,"date":"2020-12-01T18:51:13","date_gmt":"2020-12-01T17:51:13","guid":{"rendered":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/?p=5186"},"modified":"2020-12-03T08:05:03","modified_gmt":"2020-12-03T07:05:03","slug":"pauvrete-a-lile-de-la-reunion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/?p=5186","title":{"rendered":"Pauvret\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00eele de la r\u00e9union"},"content":{"rendered":"\n<p>Je d\u00e9couvre dans le <a href=\"https:\/\/www.inegalites.fr\/Rapport-sur-la-pauvrete-en-France-2020-21\">rapport 2020-2021 sur la pauvret\u00e9 en France<\/a> \u00e9dit\u00e9 par l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.inegalites.fr\/\">observatoire des in\u00e9galit\u00e9s<\/a> qu&rsquo;il n&rsquo;y a pas moins de 9 villes r\u00e9unionnaises qui sont parmi les 20 villes de plus de 20000 habitants qui ont le taux de pauvret\u00e9 le plus fort, dont cinq sont en t\u00eate ! On pourra retrouver ce triste classement par <a href=\"https:\/\/www.moneyvox.fr\/actu\/82162\/les-20-villes-ou-la-pauvrete-est-la-plus-elevee\">ici<\/a>. Les trois premi\u00e8res villes sur le podium sont le Port, Saint-Beno\u00eet et Saint-Louis, elles comptent pas moins de 47%, quasiment la moiti\u00e9, de leur population qui vit en dessous du seuil de pauvret\u00e9, c&rsquo;est \u00e0 dire avec un niveau de vie inf\u00e9rieur \u00e0 60% du niveau de vie m\u00e9dian (<a href=\"https:\/\/www.insee.fr\/fr\/statistiques\/4277700?sommaire=4318291\">1063\u20ac pour une personne seule en 2018<\/a>). Un classement similaire a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli sur la base du nombre de personnes pauvres, on retrouve les grandes villes de m\u00e9tropole qui forc\u00e9ment comptent beaucoup d&rsquo;habitants, on retrouve n\u00e9anmoins les deux plus grandes villes de la R\u00e9union, \u00e0 savoir Saint Denis et Saint Pierre, \u00e0 la place respective de 9\u00e8me et 20\u00e8me place et Saint Paul \u00e0 la 18\u00e8me place.<\/p>\n\n\n\n<p>Cela illustre le fait que quasiment <a href=\"https:\/\/www.insee.fr\/fr\/statistiques\/3128421\">4 r\u00e9unionnais sur 10 vivent sous le seuil de pauvret\u00e9<\/a>. A titre de comparaison  <a href=\"https:\/\/www.insee.fr\/fr\/statistiques\/2012803\">cette \u00e9tude<\/a> de l&rsquo;INSEE nous dit que la Seine Saint Denis qui est le d\u00e9partement m\u00e9tropolitain le plus pauvre, avait un taux de 27,9% de pauvret\u00e9 en 2017 \u00e0 comparer au 38,3% r\u00e9unionnais, la moyenne nationale \u00e9tant de 14,5%.  Le seuil des 20 % des plus pauvres est m\u00eame \u00e0 242\u20ac \u00e0 la R\u00e9union alors qu\u2019il est \u00e0 585\u20ac en Seine Saint Denis (chiffres 2011) !<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"474\" height=\"356\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/olivier.hoarau.org\/wp-content\/uploads\/habitat-insalubre.jpg?resize=474%2C356&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-5280\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/olivier.hoarau.org\/wp-content\/uploads\/habitat-insalubre.jpg?resize=1024%2C768&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/olivier.hoarau.org\/wp-content\/uploads\/habitat-insalubre.jpg?resize=300%2C225&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/olivier.hoarau.org\/wp-content\/uploads\/habitat-insalubre.jpg?resize=768%2C576&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/olivier.hoarau.org\/wp-content\/uploads\/habitat-insalubre.jpg?resize=1536%2C1152&amp;ssl=1 1536w, https:\/\/i0.wp.com\/olivier.hoarau.org\/wp-content\/uploads\/habitat-insalubre.jpg?w=1600&amp;ssl=1 1600w, https:\/\/i0.wp.com\/olivier.hoarau.org\/wp-content\/uploads\/habitat-insalubre.jpg?w=948&amp;ssl=1 948w, https:\/\/i0.wp.com\/olivier.hoarau.org\/wp-content\/uploads\/habitat-insalubre.jpg?w=1422&amp;ssl=1 1422w\" sizes=\"auto, (max-width: 474px) 100vw, 474px\" \/><figcaption>Habitat insalubre dans le cirque de Mafate<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>D&rsquo;apr\u00e8s <a href=\"http:\/\/une autre \u00e9tude de l'observatoire des in\u00e9galit\u00e9s\">une autre \u00e9tude de l&rsquo;observatoire des in\u00e9galit\u00e9s <\/a>qui date de 2013, \u00e0 la R\u00e9union l\u2019<a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Coefficient_de_Gini\">indice de Gini<\/a> est \u00e0 0,53 (plus il est proche de 1, plus les in\u00e9galit\u00e9s sont fortes) \u00e0 comparer au 0,31 de la m\u00e9tropole. En r\u00e9sum\u00e9 la R\u00e9union est \u00e0 un niveau d\u2019in\u00e9galit\u00e9s \u00e9quivalent \u00e0 celui de la France \u00e0 la fin du XIX<sup>\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle. Paris qui est le d\u00e9partement le plus in\u00e9galitaire de m\u00e9tropole avec un indice \u00e0 0,5 reste moins in\u00e9galitaire que la R\u00e9union. Car ce qui caract\u00e9rise la R\u00e9union est qu\u2019elle est le d\u00e9partement fran\u00e7ais le plus in\u00e9galitaire, elle d\u00e9tient le record national du plus grand nombre de redevables de l\u2019imp\u00f4t sur la solidarit\u00e9 et la fortune (ISF) et dans le m\u00eame temps celui des b\u00e9n\u00e9ficiaires du revenu de solidarit\u00e9 active (RSA)&nbsp;! Autres chiffres, 30&nbsp;% des plus riches ont un revenu cinq fois sup\u00e9rieur aux 70&nbsp;% les plus pauvres.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Malheureusement depuis des ann\u00e9es les diff\u00e9rentes politiques publiques qui se sont succ\u00e9d\u00e9 n&rsquo;ont pas infl\u00e9chi la tendance, au mieux elles ont juste emp\u00each\u00e9 que la situation s&rsquo;aggrave et que les in\u00e9galit\u00e9s empirent. Il faut dire que la classe politique n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 \u00e0 la hauteur de la situation, et pour cause ! Eliane Mosse dans son rapport au gouvernement<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/rapport\/25668-quel-developpement-economique-pour-les-departements-doutre-mer\"> quel d\u00e9veloppement \u00e9conomique pour les d\u00e9partements d\u2019outre-mer<\/a> d\u00e9non\u00e7ait en 1999 \u00ab<em>&nbsp;la d\u00e9magogie des politiques qui ach\u00e8tent la paix sociale et les voix en ne touchant pas aux avantages acquis ; ils ne d\u00e9cident rien ou le font dans l&rsquo;urgence<\/em>&nbsp;\u00bb. Car tous les r\u00e9unionnais sont loin d&rsquo;\u00eatre dans la mis\u00e8re et profitent tr\u00e8s largement des largesses du syst\u00e8me et n&rsquo;ont pas int\u00e9r\u00eat \u00e0 ce qu&rsquo;il \u00e9volue. On ne compte plus les sur-r\u00e9mun\u00e9rations et avantages financiers ou en nature sur fonds d&rsquo;argent public dont profite une partie de la population.<\/p>\n\n\n\n<p>Malheureusement des ann\u00e9es apr\u00e8s ce constat, les choses n\u2019ont gu\u00e8re \u00e9volu\u00e9. Plus grave encore, la classe politique locale ne brille pas par sa probit\u00e9 et les cas de corruption sont nombreux, d\u2019apr\u00e8s l\u2019association<a href=\"https:\/\/transparency-france.org\"> Transparency France<\/a>, la R\u00e9union avec un indice de perception de la corruption de 16,62 occupe la peu glorieuse 4<sup>\u00e8me<\/sup> place au niveau national des r\u00e9gions fran\u00e7aises comptant le plus de condamnations li\u00e9es \u00e0 la corruption, hors collectivit\u00e9s d\u2019outre-mer, derri\u00e8re la Corse (indice de 47,4), Mayotte (33,98) et la Guyane (18,22). On notera que les r\u00e9gions les plus touch\u00e9es par la corruption hormis la Guyane sont tous des \u00eeles\u00a0! Sans doute le fait d\u2019\u00eatre dans un espace exigu et isol\u00e9 conduit \u00e0 ce que tout le monde se conna\u00eet plus ou moins. Des liens familiaux, des alliances, des clans, des relations de d\u00e9pendance, des rapports de force et de domination se sont cr\u00e9\u00e9s qui influent consid\u00e9rablement sur les comportements et la mani\u00e8re d\u2019appr\u00e9hender la vie publique et qui sont assez peu compatibles des lois. En se limitant \u00e0 la fonction de maire, sur les 24 communes de l\u2019\u00eele, on rel\u00e8ve que 7 d\u2019entre eux, soit 29% du total, ont d\u00e9j\u00e0 fait l\u2019objet de condamnations pour des faits de prise ill\u00e9gale d\u2019int\u00e9r\u00eats, favoritisme, d\u00e9tournement de bien ou bien encore abus de bien sociaux.  Si on rajoute les condamnations plus \u00ab\u00a0l\u00e9g\u00e8res\u00a0\u00bb comme l&rsquo;injure publique on arrive \u00e0 10 condamn\u00e9s parmi les maires soit 41% au total ! On peut juste se satisfaire d&rsquo;une certaine prise de conscience de la population qui ont \u00e9cart\u00e9 beaucoup de poids lourds politiques multi condamn\u00e9s de la vie politique lors des r\u00e9centes \u00e9lections au profit de nouveaux entrants \u00ab\u00a0propres\u00a0\u00bb. On esp\u00e8re juste qu&rsquo;ils ne seront pas d\u00e9voy\u00e9s par le syst\u00e8me et qu&rsquo;ils pourront redresser la barre. Leur t\u00e2che est loin d&rsquo;\u00eatre facile, d&rsquo;autant que fait nouveau \u00e0 la R\u00e9union, ceux ou celles qui veulent s&rsquo;\u00e9carter du syst\u00e8me subissent maintenant des <a href=\"https:\/\/www.clicanoo.re\/Faits-Divers\/Article\/2020\/09\/05\/Saint-Louis-plaintes-en-cascade-et-voitures-brulees_614344\">intimidations<\/a>. <\/p>\n\n\n\n<p>Quant au r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat dans tout \u00e7a, le <a href=\"https:\/\/assets.ctfassets.net\/xx83r0rav05e\/2fFvmCeGTq8sc6uwwA4WOa\/20e3c42d716f56bfa8e7faa2e2474152\/Livre_Bleu_Inte__gral_28JUIN.pdf\">livre bleu de l&rsquo;outre mer<\/a> r\u00e9dig\u00e9  dans le cadre des <a href=\"https:\/\/www.culture.gouv.fr\/Regions\/DAC-Martinique\/Actualites-de-la-DAC-Martinique\/Assises-des-Outre-mer\">assises de l&rsquo;outre-mer<\/a>, c<em>o<\/em>nfirme une impression de d\u00e9j\u00e0 vu, \u00e0 chaque fois qu\u2019un gouvernement se met en place, on red\u00e9couvre le probl\u00e8me de l\u2019outre-mer en feignant d\u2019ignorer tout ce qui a pu \u00eatre men\u00e9 par le pass\u00e9. Des consultations sont lanc\u00e9es, un rapport est attendu, des lois sont \u00e9labor\u00e9es, des contrats de plan sont sign\u00e9s. Le r\u00e9sultat est souvent le m\u00eame, faute de volont\u00e9, d\u2019ambition et dans le contexte budg\u00e9taire qu\u2019on connait, \u00e7a aboutit \u00e0 pas grand-chose. Pour preuve on ne rel\u00e8ve dans le livre bleu  aucune mention des sur-r\u00e9mun\u00e9rations. Dans son <a href=\"https:\/\/www.elysee.fr\/emmanuel-macron\/2018\/06\/29\/discours-du-president-de-la-republique-lors-de-la-restitution-des-assises-des-outre-mer\">discours \u00e0 la remise du livre bleu<\/a> le Pr\u00e9sident Emmanuel Macron a interpell\u00e9 les acteurs publiques en affirmant \u00ab&nbsp;<em>ayons cette lucidit\u00e9 collective de dire que nous avons organis\u00e9 la vie ch\u00e8re, nous avons organis\u00e9 la vie ch\u00e8re par une politique de sur-r\u00e9mun\u00e9ration, je ne propose pas &#8211; et c&rsquo;\u00e9tait un engagement de campagne \u00e0 ce stade \u2013 d\u2019y revenir, mais \u00e0 un moment donn\u00e9 nous devrons collectivement, et \u00e7a devra venir de vous, proposer d&rsquo;en sortir parce que c&rsquo;est la sur-r\u00e9mun\u00e9ration des uns qui cr\u00e9ent la pauvret\u00e9 des autres&nbsp;<\/em>\u00bb. En clair, m\u00eame si l\u2019\u00c9tat \u00e0 son plus haut sommet partage le constat d\u2019\u00e9chec des politiques publiques et entrevoit les mesures pour sortir de l\u2019orni\u00e8re, il n\u2019est fait \u00e9tat d\u2019aucune annonce de r\u00e9forme structurelle d\u2019ampleur \u00e0 court et \u00e0 moyen terme.  Le Pr\u00e9sident renvoie la balle aux acteurs locaux qui doivent seuls prendre l\u2019initiative et la responsabilit\u00e9 d\u2019ouvrir les chantiers des r\u00e9formes structurelles. Le<a href=\"https:\/\/www.ceser-reunion.fr\/\"> CESER R\u00e9union<\/a> dans son rapport sur le <a href=\"https:\/\/www.ceser-reunion.fr\/fileadmin\/user_upload\/tx_pubdb\/archives\/16.07.13_Avis_projet_loi_Eg._reel._adoption_Bureau.pdf\">projet de loi \u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle<\/a>, dressant le constat de ce d\u00e9sengagement de l\u2019\u00c9tat, estimait que c\u2019\u00e9tait \u00ab&nbsp;<em>aux domiens de financer eux-m\u00eames leur \u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle<\/em>&nbsp;\u00bb. Ce d\u00e9sengagement est bien parti pour \u00eatre permanent en \u00e9tant inscrit dans le <a href=\"http:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/dyn\/15\/textes\/l15b2203_projet-loi\">projet de modification de la constitution<\/a> qui donnera une bien plus large autonomie aux collectivit\u00e9s locales pour faire plus avec moins d\u00e9portant sur les \u00e9lus locaux les choix difficiles et les solutions innovantes dans le carcan r\u00e9glementaire et l\u00e9gislatif fran\u00e7ais et europ\u00e9en. <\/p>\n\n\n\n<p>Pour aller plus loin, voir par <a href=\"https:\/\/www.hoarau.org\/tourisme\/reunion\/memoire\/index.php\">l\u00e0<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Je d\u00e9couvre dans le rapport 2020-2021 sur la pauvret\u00e9 en France \u00e9dit\u00e9 par l&rsquo;observatoire des in\u00e9galit\u00e9s qu&rsquo;il n&rsquo;y a pas moins de 9 villes r\u00e9unionnaises qui sont parmi les 20 villes de plus de 20000 habitants qui ont le taux de pauvret\u00e9 le plus fort, dont cinq sont en t\u00eate ! On pourra retrouver ce &hellip; <a href=\"https:\/\/olivier.hoarau.org\/?p=5186\" class=\"more-link\">Continuer la lecture de <span class=\"screen-reader-text\">Pauvret\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00eele de la r\u00e9union<\/span>  <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false,"_share_on_mastodon":"0"},"categories":[64],"tags":[40,86,22],"class_list":["post-5186","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-reunion","tag-ile-de-la-reunion","tag-inegalite","tag-reunion"],"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/peOjJ-1lE","jetpack_likes_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5186","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5186"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5186\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5306,"href":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5186\/revisions\/5306"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5186"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5186"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/olivier.hoarau.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5186"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}